Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования г. Алматы - <b> Региональная программа "Реки и водоемы города Алматы"<b>

Региональная программа "Реки и водоемы города Алматы"

Утвержден решением XXYI-й сессии маслихата города Алматы III-го созыва 20 ноября 2006 года
Региональная программа "Реки и водоемы города Алматы"
1.Паспорт программы
Наименование
Региональная программа «Реки и водоемы города Алматы» (далее – программа)
Основание для разработки
По мере интенсивного освоения водоносных бассейнов долинных комплексов малых рек застройка стала подходить вплотную к руслам рек, создавая потенциальную угрозу затопления этих территорий путем разгрузки селевых потоков. Зеленые насаждения вдоль естественных русел рек стали сводиться и водотоки в значительной мере утратили оздоровительные функции городской среды, исчезли места кратковременного отдыха вдоль русел рек, появились несанкционированные свалки, т.е. реки подверглись массовому техногенному воздействию, наносящему значительный ущерб экосистемам этих рек. В целях улучшения экологической обстановки, предупреждения стихийных бедствий и благоустройства прибрежных территорий, Акимом г.Алматы было принято Постановление № 3/380 от 28.06.06. "О некоторых мерах по благоустройству г.Алматы".
Государственные органы, ответственные за разработку
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы,
Департамент по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий города Алматы.

Нормативная правовая база,указание государственного органа
Конституция Республики Казахсан,
Водный кодекс Республики Казахстан,
Земельный кодекс Республики Казахстан,
Закон Республики Казахстан "Об охране окружающей среды",
Закон Республики Казахстан «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»,
Закон Республики Казахстан «О гражданской обороне»,
Закон Республики Казахстан «Об особом статусе города Алматы»,
Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан»,
Закон Республики Казахстан "О недрах и недропользовании",
Закон Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан",
Указ Президента Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года №1019 «Государственная программа развития города Алматы на 2003-2010 годы»,
Указ Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года №1241 «О концепции экологической безопасности Республики Казахстана на 2004-2015 годы,
Распоряжение Президента Республики Казахстан от 19 марта 2004 года № 451 «О мерах по предотвращению чрезвычайных происшествий на территории республики».
Постановление Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Правил установления водоохранных зон и полос" (№ 42 от 16.01.04г.),
Постановление Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Правил согласования, размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах" (№ 130 от 03.02.04г.)
Программа развития особо охраняемых природных территорий г.Алматы до 2020 года (утверждена Решением XV сессией Алматинского городского Маслихата II созыва от 23.01.02г.).
Постановление акимата города Алматы № 3/380 от 28.06.06. "О некоторых мерах по благоустройству г.Алматы".
Цель и задачи Целью Программы является восстановление и реабилитация малых рек и водоемов г. Алматы, рациональное использование водных ресурсов, развитие социально-экономических и эколого-градостроительных приоритетов. Развитие городских территорий, прилегающих к водным объектам, а также формирование первоочередных мероприятий, направленных на осуществлении комплексного благоустройства долинных комплексов малых рек.
Осуществление комплекса инженерных мероприятий, направленных на предотвращение и смягчение последствий воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на население, объекты экономики и окружающую природную среду, развитие социально-экономических и эколого-градостроительных приоритетов, улучшение экологической обстановки
Срок реализации
I этап - 2007–2009 годы
II этап - 2010–2012 годы
Объемы и источники финансирования На реализацию Программы будут использованы средства республиканского и местного бюджетов, частные инвестиции.
Расчетная потребность в средствах республиканского и местного бюджетов, частных инвестиций на реализацию данной программы составляет:
Всего – 2 4148,9 млн. тенге, в том числе:
Республиканский бюджет – 4 944,4 млн. тенге
Местный бюджет - 14 234,4млн. тенге
Частные инвестиции –4 970,1млн.тенге

I этап всего – 12 793,2 млн. тенге, в том числе:
Республиканский бюджет - 2 083,4млн. тенге
Местный бюджет - 5 739,7 млн. тенге
Частные инвестиции - 4 970,1млн.тенге

II этап - 11 355,7 млн. тенге, в том числе:
Республиканский бюджет - 2 861,0 млн. тенге
Местный бюджет - 8 494,7 млн. тенге

Кроме того, на реализацию мероприятий, определенных данной программой будут дополнительно привлекаться выделенные целевые трансферты на развитие бюджета города Алматы.
Ожидаемые результаты Результатом реализации Программы по восстановлению и реабилитации малых рек является:комплексное градостроительное использование водных объектов и прилегающих территорий в целях природоохранных и рекреации;
обеспечение нормативного качества воды путем комплекса научно обоснованных инженерных и инженерно-биологических мероприятий на малых реках;
реализация бассейнового подхода к разработке схем охраны, реабилитации и рационального градостроительного использования малых рек и прилегающих территорий;
максимальное стимулирование естественных процессов самоочищения в водных объектах;
охрана и восстановление природных сообществ и биологических ресурсов водных и околоводных экосистем;
комплексное благоустройство долинных комплексов малых рек.
обеспечение защиты территорий и населения города от опасных геологических и гидрогеологических явлений, сокращение ущербов, наносимых чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

2. Введение
Водные объекты города Алматы представляют собой комплекс природных водотоков, водоемов и инженерных объектов, которые вместе с прилегающими территориями составляют значительный экологический, градостроительный, рекреационный потенциал, определяют архитектурно-эстетический облик города, обеспечивают регулирование и отвод поверхностного и грунтового стоков и используются для хозяйственных и технических целей.
Современное состояние большинства водных объектов и прибрежных территорий не соответствует правовым и нормативным требованиям в области экологии и градостроительства, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
Нерациональная хозяйственная деятельность по стеснению русел рек приводит к уменьшению их пропускной способности, выходу воды на пойму при прохождении паводков, а, следовательно, - увеличению площади затопления и росту материального ущерба.
Ландшафтные комплексы речных долин малых рек Алматы в настоящее время оказались не подготовленными для выполнения многообразных функций, которые определены их местом в структуре города.
Уровень благоустройства прибрежных территорий рек находится на низком уровне.
Анализ качества воды водных объектов находящийся под влиянием хозяйственной деятельности города и частично Алматинской области свидетельствует о том, что содержание ряда загрязняющих веществ (нефтепродукты, органические вещества, железо) в них стабильно превышает нормативы предельно допустимых концентраций.
В наиболее неблагополучном экологическом состоянии находятся участки рек, заключенные в коллекторы и утратившие природную самоочищающую способность.
В программе, разработанной с участием специалистов КазНИИССА, КазГИИЗ, Института географии Министерства образования и науки Республики Казахстан, государственного учреждения «Казселезащита», республиканского государственного предприятия «Казгидромет», акционерного общества «Казгидроспецстрой», Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора по городу Алматы, Департамента экономики и бюджетного планирования, Алматинского городского территориального управления охраны окружающей среды рассмотрены вопросы по восстановлению, сохранению, экологической реабилитации, благоустройству прибрежных территорий, которые формируют качество и состояние самих водных объектов, ландшафт городской среды, выполняют экологические и рекреационные функции, а также инженерной защиты территорий и населения города от чрезвычайных ситуаций природного характера в комплексе с мероприятиями.

Программа разработана с учетом следующих принципов:
Программа направлена на реализацию основных положений государственной стратегии устойчивого развития города Алматы;
Программа рассматривается как средство координации деятельности многочисленных участников процесса возрождения рек и водоемов Алматы, решения вопросов реабилитации водных объектов г. Алматы, за счет создания системы экозащиты, основанной на осуществлении благоустройства долинных комплексов малых рек, их инженерной защиты, улучшения гидрологического режима и санитарного состояния водных объектов, архитектурно-планировочной организации открытых пространств, создание архитектурных ансамблей и специфической среды жизнедеятельности жителей города, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира на территориях, прилегающих к водным объектам и способ решения проблем по защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
В реализации Программы участвуют местные исполнительные органы, предприятия, а также научные и общественные организации, учреждения;
Программа призвана способствовать концентрации усилий уполномоченных органов в разработке и выполнении общебассейновых мероприятий;
Программа увязана с мероприятиями по реализации Государственной программы развития города Алматы на 2003-2010 гг., Комплексной программы оздоровления экологической обстановки г. Алматы на период 1999-2015 г. «Таза ауа – Жанга Дауа», программой «Защита населения и объектов экономики города Алматы от опасных геологических и гидрогеологических явлений, чрезвычайных ситуаций экзогенного характера».
Мероприятия Программы осуществляются поэтапно:
I этап 2007–2009 годы
II этап 2010–2012 годы

3. Анализ состояния бассейнов рек и водоемов города Алматы

На территории города Алматы расположены 22 реки и 4 русловых водоема искусственного происхождения (приложение к программе). Общая протяженность русел рек составляет 220,8 км. Общая площадь зеркал водного фонда составляет 1116 га. Наиболее крупными являются реки Большая Алматинка (29 км), Малая Алматинка (28 км) и Есентай (25 км).
Изменение гидрологических характеристик рек во времени стало широко изучаться с 1928 года, когда на реке были открыты 3 поста. Всего в бассейне реки действовало около 78 постов, принадлежащим различным ведомствам. В настоящее время действующих постов всего 11, все они находятся на территории Алматинской области.
На территории города также функционируют 8 постов наблюдения за загрязнением поверхностных вод. Данные представлены в таблице.
В 2005 году качество поверхностных вод рек г.Алматы относилось к 3 и 4- му классам «умеренно загрязненные» и «загрязненные».
Индекс загрязненности воды (далее - ИЗВ) реки Малая Алматинка (г.Алматы) составил 1,45 (3 класс, «умеренно загрязненная»). Превышения предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) отмечено по меди (2,5 ПДК) и фенолам (2 ПДК).
Река Есентай по качеству воды относится к 3 классу «умеренно загрязненная», (ИЗВ - 1,43). Отмечены концентрации меди, превышающие ПДК в 3 раза.
Река Большая Алматинка также характеризуется по качеству воды как «умеренно загрязненная» (3 класс, ИЗВ – 1,30). Содержание загрязняющих веществ составили по меди (2,0 ПДК).
Анализ качества воды водных объектов в городе Алматы показал, что по большинству показателей вода соответствует требованиям культурно-бытового водопользования, однако на всем протяжении рек в городской черте наблюдается превышение рыбохозяйственных нормативов, которые на 1-2 порядка более жесткие по сравнению с гигиеническими нормативами.
Бассейны рек и водоемов города Алматы в результате ускоренного процесса индустриализации и урбанизации в последние десятилетия испытывает огромную антропогенную нагрузку, которая стала причиной того, что природная среда этих зон подошла к рубежу необратимых изменений, а состояние защиты территорий и населения города от возможных катастрофических выбросов по рекам, а также затоплений и подтоплений, особенно в период таяния снегов и обильных дождей, существующая система мониторинга окружающей среды не отвечает предъявляемым требованиям.
Ежегодно проводимые администрацией города инженерно-технические мероприятия по расчистке русел рек, арычной сети с привлечением сил и средств предприятий и организаций, лишь отчасти обеспечивают защиту от чрезвычайных ситуаций. Плановые превентивные и профилактические мероприятия осуществляются не в полном объеме.
Произошедший в июле 1999 года селевой выброс привел к значительному углублению в верхней части города русел рек М.Алматинка и Есентай, и, в этой связи, к неустойчивому состоянию откосов.
В нижней части города на участке от ул.Макатаева до пр.Рыскулова русло реки М.Алматинка существенно сузилось за счет отложения наносов, пропускная способность реки на этом участке составляет не более 3-5 куб.м в сек. При проектной 25 куб.м в сек.
Серьезным воздействиям подвергается быстроток по р.Есентай выше пр.Аль-Фараби и отстойного бассейна протяженностью около 500 метров, который угрожает расположенным здесь жилым домам.
Русла рек Малая Алматинка, Есентай ниже проспекта Райымбека не стабилизированы, существенно заужены за счет отложения наносов и отсыпки бытового мусора на откосы, что значительно уменьшает водопропускную способность русел рек до 3-5 куб. м в сек. и в условиях даже незначительного увеличения объемов воды при обильных осадках ведет к затоплению территорий, расположенных в водоохранных зонах.
Малые реки Мойка, Карасу, Султан Карасу, Жарбулак, Боралдай, Аксай, Каргалинка находятся в антисанитарном состоянии.
Берега и русло Большого Алматинского канала им. Кунаева на всем протяжении захламлены бытовым и строительным мусором, разрушены элементы, укрепляющие берега.
Заметно осложнилась ситуация на территории Государственного природного парка «Медеу», где возросли объемы смыва берегов, случаи обрушения деревьев, разрушение опор пешеходных и автомобильных мостов.
Существующая система пойменных и прибрежных территорий представляет собой цепочку застроенных площадей с частично сохранившимся озеленением и природными сообществами в различной стадии антропогенной дегрессии. Русла рек трансформированы, подвержены оползневым и эрозионным проявлениям, береговые линии застроены частными домостроениями и заняты под хозяйственную деятельность.
Это связано в первую очередь с тем, что в городе временно отсутствовали нормативные размеры водоохранных зон и полос. Водоохранные зоны и полосы – это территории с особыми условиями пользования, которые устанавливаются для поддержания водных объектов и водохозяйственных сооружений в состоянии, соответствующем санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения животного и растительного мира.
В 2006 году, в соответствии с планом природоохранных мероприятий, за счет средств местного бюджета разрабатывается проект «Установление водоохранных зон и полос водных объектов города Алматы».
Границы водоохранных зон и полос водных объектов г. Алматы определяются с учетом всего комплекса факторов, влияющих на условия стока загрязняющих веществ в русло: природных условий, планировочной организации территории, местоположения экологически опасных объектов.
Протяженность города с большой площадью водосбросного бассейна и значительными уклонами местности предопределяет интенсивный поверхностный сток дождевых (ливневых) и талых вод, который с растворенными загрязняющими веществами, взвесями и мусором сбрасывается в реки. Существующая арычная сеть города не в состоянии принять этот сток и, кроме того, из арычной сети сток также отводится в русла рек. Городской канализацией отводится лишь незначительная доля поверхностного стока. В результате, в пробах воды, отбираемых для исследования, имеются факты наличия фекальных загрязнений, а загрязнение окружающей среды в пределах бассейна рек в 3-5 раз превышает средние показатели в целом по республике.
В настоящее время разработан проект ливневой канализации.
Проект предусматривает строительство сооружений по сбору, отводу и очистке поверхностных сточных вод со всей застроенной территории г. Алматы.
Перспективные направления отвода и очистки поверхностного стока г. Алматы разработаны в соответствии с организационно-правовыми, градостроительными, экологическими и эксплуатационными регламентами.
Набережные территории рек, определенные как места для проведения досуга населения, не выполняют своей функции. Это связано с отсутствием архитектурно-эстетической привлекательности, вызванное неудовлетворительным состоянием пешеходных дорожек, отсутствием малых архитектурных форм, освещения, ландшафтного озеленения, а ежегодно проводимые мероприятия по санитарной очистке не в полной мере решают вопросы благоустройства жилых районов, восстановления санитарно-защитных зон, строительства и реконструкции объектов коммунального хозяйства, рационального использования городских земель, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Основными причинами сложившейся ситуации являются систематическое нарушение экологических нормативов, недоучет реальной угрозы селевых выбросов, подтоплений, сходов оползней при размещении предприятий, строительстве жилья и объектов соцкультбыта в селеопасных районах города, использование устаревших производственных технологий, низкий уровень производственной культуры и экологического образования населения.
Защита населения, экономического потенциала и окружающей среды города Алматы от воздействия чрезвычайных ситуаций природного характера, снижение возможного материального ущерба, благоустройство рек города Алматы рассматривается как процесс постоянного устранения противоречий между сложившимся типом освоения долинных комплексов и новыми общественными потребностями.
Существующее положение русел рек не удовлетворяет предполагаемым объемам пропуска максимальных стоков. Реки Алматы в целом не могут выполнять свои функции по причине застроенности прибрежных территорий и неудачном конструктивном решении по обустройству русел. Все реки в нижнем течении не способны пропустить повышенные объемы стоков и при их прохождении происходит затопление отдельных территорий. Конструктивные решения, принятые при обустройстве рек, не решают проблем очистки их русел от загрязнения и долговечности конструкций. Предполагаемые в ранее выполненных проектах восстановление и связка арычной сети с малыми реками не реализованы.
Прибрежные полосы рек Алматы в настоящее время не подготовлены для того, чтобы выполнять многообразные функции, которые определены их местом в структуре города. Более того, плохо оборудованные в инженерном отношении, они гораздо быстрее и интенсивнее, чем в естественных условиях, страдают от неблагоприятных воздействий (наводнений, эрозии, механических повреждений и т.д.).
Поэтому инженерная защита и благоустройство прибрежных полос малых рек – важные архитектурно-планировочные задачи, которые в зависимости от конкретных условий должны решаться различными приемами. Комплекс этих приемов и методов определяет принципы благоустройства прибрежных территорий.
При проведении озеленения прибрежных полос необходимо учитывать следующие моменты:
в пойме, на участках берегов, подвергшихся размыву, создание прирусловых берего-защитных кустарников (или низкорослых древесных) лесных пород;
усиление конвекционной и микроклиматической роли долин рек путем создания по обоим берегам рек в надпойменной части лесных полос из высокорослых пород, увеличивающих высоту естественного аэродинамического коридора для горных бризов и улучшающих условия их циркуляции;
формирование с помощью зеленых насаждений живописных ландшафтов;
широкое использование в местах рекреации эстетических свойств насаждений, применение пород с фитонцидными свойствами и обладающих свойствами к рекреационной деградации, формирование насаждений группами;
облесение устьев оврагов, сочленяющихся с поймой, с целью их закрепления.

4. Цель и задачи программы.

Целями Программы являются:
восстановление и реабилитация малых рек г. Алматы, рациональное использование водных ресурсов, развитие социально-экономических и эколого-градостроительных приоритетов;
развитие городских территорий, прилегающих к водным объектам, а также формирование первоочередных мероприятий, направленных на осуществлении комплексного благоустройства долинных комплексов малых рек;
обеспечение эффективной защиты населения, экономического потенциала и окружающей среды города Алматы от воздействия чрезвычайных ситуаций природного характера, снижение возможного материального ущерба, коренное улучшение экологической обстановки, восстановление и сохранение природной среды для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Эти цели согласуются с задачами по реализации Распоряжения Президента Республики Казахстан от 19 марта 2004 года № 451 «О мерах по предотвращению чрезвычайных происшествий на территории республики» и Указа Президента Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года №1019 « О Государственной программе развития города Алматы на 2003-2010 годы».
Для достижения поставленной цели в Программе предусматривается последовательное решение комплекса организационных, правовых, экономических, социальных, научно-технических и других задач:
в области нормативно-правового регулирования - разработка нормативных и правовых актов, обеспечивающих условия реализации Программы;
в области охраны земель - предотвращение деградации земель, создание механизма экономического стимулирования использования и охраны земель; ведение мониторинга земель;
в области развития водного хозяйства - обеспечение охраны водных ресурсов, обеспечение населения водой нормативного качества, переход от контроля за уровнем загрязнения водоемов к управлению качеством вод, восстановление и рациональное использование ресурсов рек, сокращение ущербов от вредного воздействия вод;
в области охраны растительности и животного мира - восстановление и сохранение зеленых насаждений как одного из важнейших факторов улучшения качества природной среды; восстановление биологического разнообразия, увеличение площади особо охраняемых природных территорий;
в области наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды - создание системы комплексного экологического мониторинга окружающей среды, развитие геоинформационных систем.
в области предупреждения чрезвычайных ситуаций - смягчение вредного воздействия, сокращение ущербов, наносимых чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Обеспечение защиты территорий и населения города от опасных геологических и гидрогеологических явлений путем реализации неотложных инженерных мероприятий, установления постоянного контроля за селевой обстановкой и состоянием селезащитных сооружений, потенциально опасных участков возникновения селевых потоков и оползней, создание единой системы мониторинга с комплексным аналитическим центром обработки информации по обеспечению безопасности и жизнедеятельности города Алматы;
в области экономического регулирования - создание экономического механизма экологического оздоровления и обеспечения устойчивого развития территорий рек и водоемов города;
в области промышленного производства - широкое внедрение малоотходных и безотходных технологий, в том числе путем технического перевооружения и реконструкции действующих производств, обеспечивающих сокращение удельных расходов сырья, энергии, воды, а также уменьшение объемов сточных вод и снижение образования отходов;
в области развития городского хозяйства – улучшение условий проживания населения, в том числе за счет благоустройства набережных территорий, восстановления санитарно-защитных зон, реконструкции объектов коммунального хозяйства, рационального использования городских земель;
Достижение целей Программы будет осуществляться посредством поэтапного плана мероприятий по ее реализации. В планах мероприятий будут предусмотрены конкретные меры по реализации Программы и указаны исполнители, сроки реализации, а также предполагаемые источники и объемы финансирования.

5. Основные направления и механизм реализации программы

Анализ существующего управления территориями долинных комплексов малых рек с позиций реализации комплексной программы «Реки и водоемы города Алматы.»
Строительство защитных сооружений на реках Бедельбай и Батарейка; стабилизация русла рек Есентай, Кимасар, Малая Алматинка, Бутаковка, Карагалинка, ремонтно-восстановительные работы БАКа и водосбросных трактов в районах города.
Создание эффективной системы мониторинга, включающую в себя: мониторинг окружающей среды, атмосферных осадков, почв, селевой обстановки в горах Заилийского Алатау.
Восстановление работы на закрытых наблюдательных пунктах и открытие сети новых гидрологических и метеорологических постов. Организация связи с Единой дежурно-диспетчерской службой 051 и Центром Кризисных ситуаций акима города Алматы для передачи оперативной информации.
Разработка карты прогноза подтопления города.
Установление границ водоохранных зон и полос водных объектов.
Инвентаризация земель и объектов в пределах границ водоохранных зон и полос водных объектов.
Вынос объектов за пределы границ водоохранных зон и полос водных объектов.
Разработка проектно-сметной документации на выполнение ремонтно-восстановительных работ русел рек и благоустройство их прибрежных территорий.
Разработка инвестиционных проектов на выполнение ремонтно-восстановительных работ русел рек и благоустройство их прибрежных территорий.
Разработка предельно интегрированной системы индикаторов и показателей, информирующих город о развитии территории долинных комплексов и противоречий в их развитии.
Разработка альбома топографической и статистической информации слежения за развитием территорий долинных комплексов малых рек.

6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2004года №231 «О правилах разработки и реализации отраслевых (секторальных) и региональных программ в Республике Казахстан» План мероприятий по реализации программы разработан на среднесрочный период.
На реализацию Программы будут использованы средства республиканского и местного бюджетов, а также частные инвестиции.
Расчетная потребность в средствах на реализацию данной программы составляет:

Всего – 24 148,9 млн. тенге, в том числе:
Республиканский бюджет – 4 944,4 млн. тенге
Местный бюджет - 14 234.4млн. тенге
Частные инвестиции – 4 970,1млн.тенге

I этап всего –12 793,2 млн. тенге, в том числе:
Республиканский бюджет - 2 083,4 млн. тенге
Местный бюджет - 5 739,7 млн. тенге
Частные инвестиции - 4 970,1 млн.тенге

II этап - 11 355,7 млн. тенге, в том числе:
Республиканский бюджет – 2 861,0 млн. тенге
Местный бюджет - 8 494,7 млн. тенге

Кроме того, на реализацию мероприятий, определенных данной программой будут дополнительно привлекаться выделенные целевые трансферты на развитие бюджета города Алматы.

7. Социально-экономическая эффективность мероприятий программы

Эффективность намеченных мероприятий рассматривается и обосновывается в конкретных проектах с учетом реальной социально-экономической обстановки в том или ином регионе и достигается:
в социальном аспекте - за счет смягчения вредного воздействия, сокращения ущербов, наносимых чрезвычайными ситуациями природного характера, обеспечения защиты территорий и населения города от опасных геологических и гидрогеологических явлений, улучшения условий жизни и сохранения здоровья населения, оздоровления природной среды;
в экономическом аспекте - за счет повышения роста производства и снижения производственных издержек с учетом потерь, которые несет общество при изъятии природных ресурсов и загрязнении окружающей среды;
в экологическом аспекте - за счет экологически безопасного развития региона, предотвращения деградации природных комплексов.
В результате реализации предусмотренных Программой мероприятий будет создана гибкая система, регламентирующая хозяйственную деятельность, что значительно снизит уровни угрозы стихийных бедствий и катастроф, загрязнения окружающей среды.
Реализация Программы позволит:
решить вопросы комплексного градостроительного благоустройства и использования водных объектов и прилегающих территорий в целях природоохранных и рекреации;
обеспечить нормативное качество воды путем комплекса научно обоснованных инженерных и инженерно-биологических мероприятий на малых реках;
реализовать бассейновый подход к разработке схем охраны, реабилитации и рационального градостроительного использования малых рек и прилегающих территорий;
максимально стимулировать естественные процессы самоочищения в водных объектах;
восстановить природные сообщества и биологические ресурсы водных и околоводных экосистем.
В результате реализации мероприятий Программы будет достигнуто улучшение экологической обстановки, прежде всего качества вод, атмосферного воздуха и почв, снижение подверженности территорий города чрезвычайным ситуациям природного характера, которые могут повлечь значительные материальные потери и нарушения условий жизнеобеспечения города.